• ЭКСКЛЮЗИВ

      
    «Беларусь укрепляет свой суверенитет в условиях давления со стороны Кремля»  
     Спецпроект Azeri.Today: «Трибуна зарубежных экспертов» 

      09 Января 2017 - 12:25 

        855   



       Арсений Сивицкий
      директор Центра стратегических и внешнеполитических исследований (Минск), специально для Azeri.Today

      Сегодня отношения между Беларусью и Россией находятся в глубоком кризисе. Этот кризис обусловлен накопившимися противоречиями как экономического, так и военно-политического характера, которые подрывают интеграционные процессы между двумя странами. Москва в разговоре с Минском все чаще прибегает к языку ультиматумов и различным инструментам давления, отказываясь выполнять взятые на себя обязательства. Рушится фундамент интеграционных процессов между Беларусью и Россией.

      Долгое время интеграция двух стран в рамках Союзного государства базировалась на доступе Беларуси к российскому рынку, льготным поставкам энергоресурсов, а также кредитно-финансовой помощи со стороны Москвы. Взамен Беларусь отказывалась от интеграции в западные военно-политические и экономические союзы. К тому же был провозглашен принцип суверенного равенства в отношениях между двумя странами. Практически сразу же после начала российско-украинского конфликта в 2014 году Москва стала пересматривать условия, отказавшись от выполнения ряда взятых на себя обязательств, а также перейдя на более жесткий курс в отношениях с Беларусью. Это связано со стратегическими фобиями в Кремле относительно потери влияния на Беларусь в среднесрочной перспективе, если Минск продолжит также активно проводить свою независимую многовекторную внешнюю политику, особенно в отношении сотрудничества с Китаем и Западом. С учетом военно-стратегического значения Беларуси для России, Кремль стремиться усиливать влияние и контроль над внутриполитическими процессами. Правда, эти попытки наталкиваются на жесткое сопротивление со стороны официального Минска и лично высшего политического руководства Беларуси. При этом очевидно, что Минск не собирается вступать ни в ЕС, ни в НАТО или даже заключать Соглашение об ассоциации с ЕС в отдаленной перспективе. Однако это не означает, что Беларусь не должна иметь продвинутых отношений с этими структурами. Минск уже давно констатирует свою неудовлетворенность как темпом её динамики, так и достигнутыми результатами.

      До сих пор главными проблемами ЕАЭС являются отсутствие институциональной дисциплины, а также значительное количество изъятий и барьеров во взаимной торговле. По факту, принцип четырёх свобод не работает. А на протяжении последних несколько лет товарооборот внутри ЕАЭС хронически падает. Геополитическая напряженность между Россией и Западом уже оказала негативное влияние на национальные экономики постсоветского пространства. С учетом существенной зависимости от экономической ситуации в России, белорусская экономика самым непосредственным образом ощутила и продолжает ощущать на себе это влияние. При этом Москва не предпринимает каких-либо реальных шагов, направленных на формирование общей антикризисной повестки дня. На фоне очевидного кризиса евразийской интеграции Минск сформулировал антикризисный пакет мер для реализации в рамках ЕАЭС и Союзного государства в 2015 году, направленных на смягчение негативного эффекта от внешних шоков. Однако вместо того, чтобы совместно реализовывать данный антикризисный план, Москва взяла курс не только на внешнеполитическую, но и экономическую изоляцию, запустив реализацию программ импортозамещения в различных отраслях экономики, не учитывая потребности и интересы своих партнеров по ЕАЭС. К тому же Кремль не выполняет взятые на себя обязательства в рамках двухсторонних договорённостей. Прежде всего, это касается проблемы перехода на равнодоходные цены на российские энергоресурсы для Беларуси, которая и спровоцировала нынешнюю нефтегазовую войну между Минском и Москвой.

      Постоянные торговые войны между Минском и Москвой стали "новой нормальностью" в белорусско-российских отношениях, начиная с 2014 года. По факту, Беларусь также стала объектом антизападных продовольственных санкций со стороны России, так называемого продуктового эмбарго. Сюда же нужно добавить транзитный кризис – внезапное возникновение границы между Беларусью и Россией, создающей трудности для граждан третьих стран при пересечении белорусско-российской границы. Неспособность выполнять взятые на себя формальные (предусмотренные Договором о ЕАЭС) и неформальные (основанные на двусторонних договоренностях политического характера) обязательства Кремль оправдывает геополитическим противостоянием с Западом, в которое он также пытается втянуть и ряд постсоветских государств, включая Беларусь. Кроме того, геополитическая турбулентность между Россией и Западом, вызванная последствиями украинского кризиса, заместила внутри России повестку развития повесткой «новой холодной войны» и конфронтации с Западом, цели и мотивы которой не разделяются белорусской стороной.

      Одновременно экономический кризис в России также существенно сократил возможности оказания кредитно-финансовой поддержки официальному Минску. При этом ее сокращение происходит на фоне неопределённости политических отношений между Минском и Москвой, которая в последнее время наращивает военно-политическое давление на белорусскую сторону (проблема российского военного присутствия на белорусской территории) с целью превращения Беларуси в очаг военно-политического давления на Запад. Кремль имеет гораздо более серьезные амбиции по вмешательству во внутренние дела Беларуси, направленные на подрыв суверенитета и независимости. Так, Москва не только предпринимает меры одностороннего характера в военно-политической сфере (например, решения о размещении своих военных баз, планирование военных учений без согласования и учета позиции Минска), но и стремится вмешиваться в политический процесс, в том числе в вопросы транзита власти в Беларуси. В свою очередь, это способствует нарастанию политической напряженности между Москвой и Минском. Беларусь подобное поведения Кремля воспринимает как недружественное давление, подрывающее основы интеграционных процессов между Россией и Беларусью. 

      Нарастающие экономические проблемы вынуждают белорусское руководство искать новые рынки сбыта белорусской продукции, источники привлечения экономической помощи, а также прорабатывать возможность своего участия в иных интеграционных проектах, например, в Экономическом поясе Шелкового пути. В том числе по этой причине Минск сейчас активно нормализовывает отношения с ЕС и США в надежде на интенсификацию торгово-экономических связей. Но к необходимости решать проблемы экономического характера прибавляется потребность в поиске внешнеполитического баланса, позволяющего уменьшить давление со стороны Кремля на Беларусь, которое сегодня является комплексным и включает как экономические, военно-политические, так и даже информационные рычаги. В связи с попытками Кремля подменить экономическую интеграционную повестку в отношениях с Беларусью на военно-политическую, а также в связи с давлением и недружественными действиями российской стороны, Минск не был представлен на самом высоком уровне на саммите ЕАЭС в Санкт-Петербурге в декабре минувшего года. В каком-то смысле, эту ситуацию можно рассматривать как протест против проводимой Кремлём политики как в отношении евразийской интеграции, так и Беларуси. Проблема не в том, что Беларусь пытается таким образом выторговать себе новые преференции от Кремля - Минск добивается выполнения российской стороной взятых обязательств – формальных в рамках ЕЭАС и неформальных в рамках двухсторонних договорённостей.

      Однако в условиях, когда Кремль усиливает свое давление на Минск и переходит на язык ультиматумов, белорусской стороне остается только укреплять свой суверенитет, независимость и национальную безопасность, чтобы не позволить разговаривать с собой на языке силы. Что белорусские власти сейчас и делают. К сожалению после опыта российско-украинского конфликта нельзя исключать никаких сценариев в белорусско-российских отношениях, даже самых жестких. 

      Источник: Azeri.Today

      Если вы нашли ошибку в тексте, выделите ее мышью и нажмите Ctrl+Enter



        ПОДЕЛИТЬСЯ  





        САМЫЕ ЧИТАЕМЫЕ  

      1 «В Аскеране я направил пулемет БТРа на толпу окруживших нас армян, пообещав открыть огонь»  Бывший соратник Виктора Поляничко в гостях у Azeri.Today 
        7097

      2 Именем этого маньяка-армянина пугали детей Советского Союза  Экскурс в новейшую историю от Azeri.Today 
        5943

      3 Косметика от Ким Кардашьян – в свободной продаже в Баку  На заметку спецслужбам Азербайджана! 
        4914

      4 «Чингизовы сказки» или откровения вице-президента НОК  Размышления Вюгара Вюгарлы 
        4762

      5 Bank of Baku не принимает депозиты. Что происходит в банке?  Комментируют местные и зарубежные эксперты 
        3237