ЭКСКЛЮЗИВ    

«Азербайджан может использовать свое влияние для стабилизации ситуации в Афганистане»  Azeri.Today из Нью-Йорка 

Салман Багиров американское бюро Azeri.Today

Интервью Azeri.Today с научным сотрудником Центра международного сотрудничества Нью-Йоркского университета, афганским политологом Саидом Сабиром Ибрахими.

— Как вы оцениваете азербайджано-афганские отношения и каковы перспективы их развития?

— Между Азербайджаном и Афганистаном установились дружеские отношения. И хотя у них нет общей границы, их сплачивает общие культурные и экономические корни. Афганистан страдает уже более четырех десятков лет от затяжного конфликта. С 2001 года, когда в стране установилась демократия, правительство Афганистана начало возрождать и устанавливать новые экономические и дипломатические связи со многими государствами. В конце 2012 года посольство Афганистана появилось в Баку. К сожалению, ответного шага Азербайджан не предпринял, и в настоящее время в Кабуле нет посольства Азербайджана. Тем афганцам, которым необходимо получить азербайджанскую визу, приходится ехать за ней в страны Средней Азии или в Пакистан. Надеемся, что посольство Азербайджана появится в Кабуле в ближайшем будущем.

Руководство Афганистана понимает, что взаимодействие с соседними странами являет собой ключ к достижению стабильности в регионе. Бывший президент Хамид Карзай и нынешний лидер страны Ашраф Гани установили диалог с правительствами стран Средней Азии, а также с Азербайджаном. В декабре 2014 года президент А. Гани совершил поездку в Баку и встретился со своим коллегой Ильхамом Алиевым для обсуждения направлений взаимодействия. Страны сотрудничают по вопросам межнациональной безопасности, борьбы с организованной преступностью и распространением наркотических веществ. В настоящее время в Афганистане присутствует около 90 азербайджанских миротворцев, участвующих в программе НАТО «Resolute Support», в ходе которой проходят обучение сотрудники Службы государственной безопасности и вооруженных сил Афганистана. Между Азербайджаном и Афганистаном также ведется диалог по экономическим вопросам, таким как транзитные перевозки, энергетика и торговля. Через Афганистан можно провозить товары по суше в Южную Азию, что удобно для азербайджанского импорта и экспорта. А равно и Афганистан может перевозить по азербайджанским железным дорогам товары в Турцию, Грузию и Европу.

— Каков объем двустороннего товарооборота, и какие шаги предпринимаются для его увеличения?

— Объем торговли между двумя странами составляет 180 миллионов долларов в год - это не так уж и много, но оборот все равно значительный. Ожидается, что с развитием нескольких региональных экономических программ эта цифра увеличится. Двусторонние и многосторонние проекты, такие как «Лазурный путь», Программа Центральноазиатского регионального экономического сотрудничества (ЦАРЭС) и инициатива «Один пояс и один путь» (при условии присоединения к ней Афганистана), помогут этим двум странам укрепить отношения и стимулировать экономику. Все это зависит от стабильности в регионе, в особенности в Афганистане, а также от его способности быть частью подобных масштабных экономических проектов.

С другой стороны, похоже, Афганистан не считается важным государством Средней Азии. Сейчас отношения между странами этого региона в целом благополучные, и граждане могут свободно путешествовать из одной в другую, но афганцы не могут передвигаться по Средней Азии с такой же свободой. Вместе с тем некоторые опасения среднеазиатских стран в отношении Афганистана можно понять. Поскольку Афганистан не входит в СНГ, и обстановка в этом государстве нестабильная, возможность проникновения в Среднюю Азию экстремистов рассматривается как высокая. Мне кажется, страны Средней Азии, а также Азербайджан, должны проводить работу по интеграции страны в среднеазиатское сообщество, а афганцам необходимо предоставить гарантии, что экстремисты не будут представлять опасность. Стимул к развитию отношений есть у всех стран: через Афганистан Азербайджан получает доступ к Южной Азии, Пакистан остро нуждается в энергии, которую может обеспечить Средняя Азия, а Индия хочет улучшить взаимодействие с регионом в целом, в чем ей может поспособствовать Афганистан. Очевидно, что здесь виден огромный нереализованный потенциал. Азербайджан может использовать свои политические рычаги влияния, чтобы стабилизировать ситуацию в Афганистане и тем самым реализовать его возможности.

 - Какова официальная позиция Афганистана по Карабаху, и кого поддерживает афганское общество в этом вопросе?

— Я думаю, этот вопрос нужно задать афганским властям, но скажу следующее: Афганистан боролся за свои границы в течение полувека. Спор между Афганистаном и Пакистаном по поводу линии Дюранда негативно сказался на народе Афганистана. Афганистан также оспаривает водные границы с Ираном, хотя ситуация не столь острая, как с линией Дюранда. В результате Афганистан стал считаться задворками и полем для ведения военных действий. Не думаю, что в Афганистане хотели бы, да и не должны, занимать чью-либо сторону в Нагорно-Карабахском конфликте. У Афганистана хорошие отношения с Азербайджаном, однако и Армения оказывала помощь в восстановлении после 2001 года, в том числе отправила около сотни миротворцев в составе «Международных сил содействия безопасности», миссии ООН, завершившейся в 2014 году. Афганцы могут подтвердить, что десятилетия войны не принести стране ничего хорошего. Конфликт привел к разрушению страны, появлению миллионов беженцев, сотни тысяч были убиты или искалечены, повысился уровень неграмотности, бедности, люди голодают. Должно быть дипломатическое решение нагорно-карабахского конфликта. Влиятельные члены Совета Безопасности могут стать посредником между Азербайджаном и Арменией. Только конструктивный диалог и здравые переговоры могут помочь наладить отношения между этими двумя странами.

В целом, я не думаю, что Афганистан займет чью-то сторону в карабахском конфликте. Афганистан имеет хорошие отношения с Азербайджаном, но в то же время, он должен проводить и политику нейтралитета. Афганистан не может себе позволить принять чью-то сторону, поскольку в самой стране имеются серьезные проблемы с точки зрения безопасности, экономики и стабильности. К тому же, Армения, как я ранее отметил, оказывала Афганистану помощь в восстановлении после 2001 года, в том числе отправила свои миротворческие силы.

— Но Армения до сих пор не выполняет известные четыре резолюции Совета безопасности ООН. Как заставить Армению прислушаться к призывам мирового сообщества?

— Нагорно-карабахский конфликт должен быть урегулирован дипломатическим путем. Влиятельные члены Совета Безопасности могут сыграть посредническую роль в карабахском вопросе. Афганистан, тоже, как член международного сообщества, может сыграть определенную роль в создании международного консенсуса, инициировав меры по укреплению доверия и жизнеспособному решению территориального спора вокруг Карабаха.

Источник: Azeri.Today